创新科技特派员帮扶模式,助力乡村振兴战略实施
创新是乡村全面振兴的重要支撑,科技特派员是开展科技创新实践的一支重要人才队伍比特派。近年来,景宁围绕乡村振兴和新时代创新驱动战略实施,通过创新科技特派员管理服务机制和方法,在全县形成了四种科技特派员助力乡村产业振兴的服务模式,使科技特派员在服务农业生产、发展农村经济、推动成果转化、助推精准扶贫等方面的示范带动作用得到充分发挥,并受到入驻乡镇街道和全县社会各界的广泛认可。
一、科技特派员管理服务机制和方法创新
景宁是浙江省最早实现省级特派员县域乡镇“全覆盖”的县市区比特派。为充分发挥省科技特派员在推动全县生态产品价值转化的重要作用,景宁从以下四个方面创新管理服务机制,使科技特派员工作环境不断优化。
(一)建立完善管理制度比特派。根据省科技厅对科技特派员的工作职责和要求,结合当地农业农村发展对科技人才的需求,建立完善《景宁县科技特派员管理考核办法》,确保各乡镇街道入驻的科技特派员能扎实开展科技工作。
(二)建立工作运行机制比特派。构建了由组织部门牵头抓总协调,科技部门组织实施,驻村帮扶工作队统一管理,各乡镇街道密切配合的工作运行机制,做到了特派员工作有人抓、有人管、有人办。
(三)激励保障措施到位比特派。组建“助力畲乡·科技特派员人才工作室”,将科技特派员纳入县级人才库实行统一管理,凝聚政策推力,落实经费保障,根据特派员工作绩效开展优秀特派员评选,给予1万元以上的奖励。
(四)考核监督方法到位比特派。全面推行科技特派员项目绩效管理制度,严格实行两年轮换制度,做到按需派驻,精准帮扶,并将科技特派员项目纳入乡镇年终考核制度,推动主管部门、乡镇、特派员实现一体化发展模式。
二、科技特派员助力乡村振兴的服务模式
科技特派员管理服务机制和方法创新,使其能在各自入驻的乡镇街道真正安心“下乡献智,驻村扶智”开展工作,目前全县已初步形成四种特派员服务乡村产业发展模式比特派。
(一)“科技特派员+企业+基地+农户”运作模式比特派。省特派员汤一指导浙江景宁慧明红实业发展有限公司提升茶产品品质,建设茶叶示范基地2个,带动180余户茶农参与高山生态茶叶种植,种植面积达1100余亩,培育出知名红茶生产技术能手10余名,提高该公司红茶产品平均售价30%以上,增加销量70%以上,年产新增销售额约400万元,新增利税约180万元,还辐射带动县域内六江源、景宁九曲茶叶有限公司等企业实现产品提质增效。
(二)“科技特派员+协会+农户”运作模式比特派。由省科技特派员叶琪明牵头,组织成立“景宁县大漈雪松茭白专业合作社”, 先后通过建立了高山茭白新品种引进与规模化中试科技示范基地7个,目前已发展社员300余人,成功注册了“雪松牌”商标和 “无公害农产品”标识的认证,茭白种植面积扩大至近5000亩,亩产量在3000斤左右,农民亩均收入在7000元以上,茭白产业成为大漈乡农业增效、农民增收的一大主导产业。
(三)“科技特派员+种养大户+农民”运作模式比特派。省特派员张金枝结合家地乡发展中峰产业目标,建立“中蜂专家工作站”和“中蜂技术人才实训基地”,建成景宁首个中蜂蜂种场,编制了中蜂养殖技术标准,以村干部们带头养殖,再引领村民扩面养殖。目前全乡共有中蜂养殖户45户,养殖中蜂2800余箱,生产蜂蜜15吨,2019年实现产值300余万元,农民人均增收5万元。
(四)“科技特派员+示范基地+农户”运作模式比特派。省特派员江建铭指导梧桐乡建立“千亩中药材产业示范基地”,引进了黄精、厚朴等新品种植技术。全乡厚朴种植面积达6000余亩,黄精有示范基地80亩,仅黄精种植一项增加农民月人均收入3000余元,梧桐乡也成为浙江省七个“药材强乡”之一。
三、科技特派员服务乡村振兴的主要成效
科技特派员管理服务机制创新,以及特派员基层工作帮扶模式的多样化,使得全县各乡镇街道的农村农业产业发展取得了显著成效比特派。
(一)形成一批地方特色明显的农产品比特派。各乡镇街道按照“一乡一品”发展要求,在入驻乡镇街道的省科技特派员助力下,景宁“慧明红”、大漈茭白、家地百花蜜……,一个个具有畲乡特色的农副产品名噪四方。据统计,截至2019年底全县已累计培育红茶、黄精、蜜蜂、锥栗等生态价值农产品200余个,有力地促进了各乡镇街道农户的增收致富。
(二)促进了全县农村经济和生态发展比特派。入驻景宁县科技特派员帮扶模式的创新,是一场将“绿水青山”蕴含的生态产品价值转化为“金山银山”的助力乡村振兴生动实践。2019年全县农业增加值达6.4亿元,同比增长2.9%;在农村经济发展的同时,全县生态系统环境保持良好。据估算,2018年景宁的大均乡生态系统生产总值(GEP)约为17.88亿元。
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